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Un año en Colombia después del conflicto: pedazos de paz

Foto: Programa de Alianzas para la Reconciliación (PAR)

Un año después de la firma del acuerdo de paz con las FARC, y como era de esperar, ha habido un número de altibajos en Colombia después del conflicto. Pero a pesar de que hay muchos desafíos, también hay mucha gente en todo el país trabajando para abordarlos.


El 24 de noviembre de 2016, se vio la discreta firma del acuerdo de paz revisado entre el gobierno colombiano y las FARC. Este primer año de posconflicto ha presenciado una gran cantidad de desafíos: recientemente, las enmiendas a la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) que algunos expertos denominaron “la peor crisis en el proceso de paz hasta ahora”.

Si bien son claramente importantes obstáculos, sobre todo las próximas elecciones de 2018, no es todo condenación y oscuridad. Un informe reciente del Instituto Kroc de Notre Dame, uno de los principales centros mundiales para el estudio de causas de conflicto y estrategias de paz, dijo que aún quedan algunos desafíos, aunque “el ritmo de implementación es a la par o ligeramente superior a otros acuerdos de paz, y si se superan los obstáculos actuales, este proceso está en camino al éxito “.

Dado que a menudo son los contratiempos los que hacen que los titulares, en esta edición, también destacamos algunas de las muchas personas, organizaciones y proyectos que están silenciosamente contribuyendo a hacer realidad una paz duradera.

Legislación

La Jurisdicción Especial para la Paz está demostrando ser un verdadero obstáculo, con varias modificaciones que no están en consonancia con el acuerdo original.

Más recientemente, en El 14 de noviembre, el tribunal constitucional declaró que la Jurisdicción Especial para la Paz era constitucional, aunque con algunos cambios. El tribunal subrayó que la participación política de los rebeldes desmovilizados de las FARC debe estar condicionada a su participación efectiva en la jurisdicción de paz. Además, el fallo exime a los terceros civiles y a los funcionarios estatales (como los gobernadores) de comparecer ante el tribunal de justicia transitoria.

Relacionado: Retraso en la justicia, la jurisdicción especial para la paz [19659005] Además, en el momento de escribir estas líneas, la ley legal que crea la Jurisdicción Especial para la Paz continúa siendo debatida en el Congreso. El nuevo partido de las FARC y las organizaciones de la sociedad civil han denunciado los cambios recientes introducidos en el proyecto de ley por el Senado, por el cual los defensores de los derechos humanos no podrán actuar como jueces en el tribunal de paz. Si se mantienen estas modificaciones, pueden resultar en el despido de varios jueces que ya han sido designados por un comité de selección independiente.

Un fallo positivo se produjo en octubre, cuando el tribunal constitucional colombiano respaldó un decreto que protege el acuerdo de paz de ser enmendado para los próximos 12 años. Con las próximas elecciones presidenciales en 2018, los partidarios de la paz temían que futuros presidentes pudieran modificar drásticamente o incluso anular por completo el acuerdo de paz.

¿Qué se hace?

Las organizaciones de la sociedad civil han anunciado protestas y marchas en ciudades como Bogotá y Medellín. exigir que las instituciones estatales respeten el acuerdo de paz. Mientras tanto, el líder de las FARC Rodrigo Londoño (también conocido como “Timochenko”) escribió cartas al secretario general de las Naciones Unidas, Antonio Guterres, y al presidente Juan Manuel Santos, solicitando una reunión urgente “para preservar la paz”. Se reunirá con el presidente Santos el viernes, noviembre 24.

Economía

Por todo lo que se habla de un dividendo de la paz, es ampliamente aceptado que pasarán hasta cinco o incluso diez años antes de que el país realmente sienta los beneficios económicos de la paz, incluido el aumento de la inversión extranjera, el aumento del turismo y aumento del gasto. Y mientras tanto, el hecho es que la paz cuesta dinero que, especialmente después de la caída de los precios mundiales del petróleo, es escasa.

El desarrollo rural, la reforma agraria y la indemnización para las víctimas son solo algunos de los factores cruciales, y costoso – elementos de consolidación de la paz. Un cálculo de julio en Las2 Orillas pone el costo de las reformas agrícolas en USD $ 10 mil millones anuales y una indemnización a las víctimas de USD $ 40 mil millones.

¿Qué se hace?

La Unión Europea prometió EUR 600 millones para un fondo de paz, y los Estados Unidos se han quedado con su Paquete Paz Colombia de USD $ 450 millones.

La Cámara de Comercio se toma muy en serio la tarea de garantizar que las empresas y los empresarios desempeñen un papel en las acciones de consolidación de la paz. Como parte de su estrategia de construcción de paz, organizan talleres, organizan charlas e introducen medidas prácticas como EmPaz, una herramienta gratuita para que las empresas midan su contribución a la paz.

Surgimiento de grupos armados ilegales y producción de coca

La protesta de octubre La violencia en Tumaco fue un recordatorio de la turbulencia en curso en la conflictiva región, que tiene la mayor cantidad de producción de coca en el país. Destacó tanto los problemas relacionados con la erradicación forzosa de coca como la mayor presencia de grupos armados y actividades paramilitares a medida que las pandillas rivales compiten para llenar el vacío dejado por las FARC. El CINEP, una ONG de paz, identificó la presencia del Clan Úsuga, Clan del Golfo, Clan Pacífico, La Empresa, Gaitanistas, Gente del Orden, Cártel de Sinaloa y Guerrillas Unidas del Pacífico en la región este año.

Varios y las ONG internacionales han expresado su profunda preocupación por los asesinatos de activistas sociales y líderes comunitarios. El 17 de noviembre, el ACNUR expresó su creciente preocupación por el aumento de asesinatos y amenazas. Según sus cifras, este año se han producido 78 muertes y 13 asesinatos sospechosos. Además, al menos 1.500 personas han sido desplazadas por las amenazas y la violencia en 2017, aunque el informe dice que la cifra puede ser mayor porque la gente tiene miedo de denunciar los abusos.

¿Qué se está haciendo?

Una reforma constitucional histórica para prohibir el neo-paramilitarismo ha sido aprobado por el Congreso, y los recientes ataques militares contra estos grupos han tenido éxito en la captura de algunos de sus líderes más influyentes. Si bien se han tomado medidas para procesar a los responsables de asesinar a líderes sociales (54 acusaciones hasta el momento, según el presidente Santos), se necesitan más medidas a largo plazo. Con ese fin, el gobierno ha establecido una comisión nacional para las garantías de seguridad, pero ha sido lenta para responder a los peligros crecientes en las regiones afectadas.

Reintegración y construcción de la comunidad

Estos bloques de construcción cruciales de la construcción de una la paz es difícil de medir, y en verdad, pasarán muchas vidas antes de que se hagan realidad por completo. El alto nivel de desconfianza hacia las FARC queda ilustrado por la reciente encuesta de Semana que mostró que el 85% de las personas tiene una imagen desfavorable del antiguo grupo guerrillero.

Preocupantemente, el informe del Instituto Kroc dice que “no se observó actividad en más más del 80% de las disposiciones relacionadas con la participación democrática y las garantías de participación social, lo que debilita el apoyo y el compromiso público. “Sin embargo, dice que el 73% de las disposiciones relacionadas con la reincorporación de las FARC-EP a la vida civil (económica, social y políticamente ) han sido implementados parcial o completamente.

A pesar de algunos contratiempos, la implementación del acuerdo de paz ha demostrado su eficacia en la prevención de bajas relacionadas con el conflicto armado. Los hallazgos recientes del centro de recursos para el análisis de Conflictos (CERAC) indican que las muertes han disminuido de casi 3000 en el año 2002 a cero este año, y los enfrentamientos armados entre las FARC y las fuerzas de seguridad han cesado por completo. Estos desarrollos han consolidado el proceso de paz, ya que CERAC estima que las muertes relacionadas con conflictos y las crisis humanitarias probablemente no resurgirán en el futuro.

¿Qué se está haciendo?

Es imposible resaltar todo el trabajo realizado en esta área , especialmente porque esta no es una cuestión de soluciones rápidas y grandes gestos. El desarrollo comunitario involucra miles de proyectos: actividades que hacen que la gente hable, reduzca los prejuicios contra los grupos marginados, genere confianza, ayude a los excombatientes a comenzar una nueva vida o ayude a las comunidades a recuperar marcas relacionadas con la violencia.

Un ejemplo es el taller reciente organizado por la Programa de Alianzas para la Reconciliación (PAR) junto con la Fundación Instituto de la Conversación. Reunieron a miembros de la comunidad religiosa con representantes de organizaciones de defensa de la diversidad sexual. Siguiendo una metodología llamada Café del Mundo, proporcionaron un entorno estructurado en el cual los grupos respondieron colectivamente preguntas polarizadas, lo que permitió a los participantes identificar similitudes en su pensamiento. Marcela Sánchez, quien participó, dijo: “Nos permite ver que todos somos humanos y que tenemos, paradójicamente, mucho en común”. El PAR es una iniciativa conjunta de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). y ACDI / VOCA.


Este artículo apareció originalmente en la Edición 49 de The Bogotá Post.

The post Un año en Colombia después del conflicto: Pieces of peace apareció primero en The Bogotá Mensaje .

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